近日,廣東省民政廳、省(shěng)發展改革委、省財政廳、省住房城鄉建(jiàn)設廳、省衛生健康委、省扶貧辦、省殘(cán)聯、省老齡辦、廣東(dōng)銀保監局等9部(bù)門聯合印發《關於做好老年人居家適老化改造工作的通知》(以下簡稱(chēng)《通知》)。《通知》貫徹落實黨中央、國務院部署要求,進(jìn)一(yī)步鞏固(gù)家庭(tíng)養老(lǎo)基礎地位,推動全省(shěng)居(jū)家養老服務提質擴容。
《通知》明確了兩個階段的目標任務,今年(nián)底(dǐ)前,采取政府(fǔ)補貼等方式,對民政(zhèng)部等九部委印發的《關於加快實施(shī)老(lǎo)年人居(jū)家適老化改造工程的指導意(yì)見》規(guī)定納入分散供養特困(kùn)人員(yuán)和建檔立卡貧困人口範圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統稱“特(tè)殊困難老年人”)家(jiā)庭(tíng)啟動實施居家適老化改造工作;“十四五”期間,繼續實施特殊困難(nán)老年人家庭(tíng)適老化改造,有條件的地方可將改造對象範圍擴大到城鄉低(dī)保對象(xiàng)中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。
明確7項基礎類和23項可選類(lèi)項目
《通知》列出了居家適老化改造項目建議清單,涵蓋了地麵、門、臥室、如廁洗浴設(shè)備(bèi)、廚(chú)房設備、物理環境以及老年用品配置七類30項改造內容;並指導各地立足本地(dì)實際,進一步摸清政府支持保障的特殊困難老年人家庭改造需求,豐富並優化本地居家適老化改造項目類別及具體內(nèi)容,形成符合當地老年人需求(qiú)的改造清單,合理確定每戶特殊困(kùn)難老年人家庭適老(lǎo)化改造的資助(zhù)標準。
值得關注的是,30項改造項目(mù)類型分為7項基礎類項目和23項可選類項目(mù)。基礎類項目是政府對特殊困難老年人家庭予以補助支持(chí)的改造項(xiàng)目和老年用品,是改造和配置的基本內容;可選類項目是根據(jù)老年人家庭意願,供自主付費購買(mǎi)的適老(lǎo)化改造項目和老(lǎo)年用品。
7項基礎類項目中,地麵改造要求在衛生間(jiān)、廚房、臥室等區域(yù)進行防滑(huá)處理及高差處理。鋪設防滑磚或者防滑(huá)地膠,避免老年人滑倒,提高安全(quán)性;同時,鋪設水泥坡道或者加設橡膠等材質的可移動式坡道,保證路麵平(píng)滑、無高差障礙,方便輪椅進出。
臥室(shì)改造要求安裝床邊護欄(抓杆),輔助老年人起身、上下床,防止翻身滾下床,保證老年人睡眠和活動安全。
如廁洗浴設備改(gǎi)造要求在如廁區(qū)或者洗浴區安裝扶手,輔助老年人起身、站(zhàn)立、轉身和坐下。同時,要求配置淋浴椅,輔助老(lǎo)年人洗澡用,避免滑倒。
老年用品配置方麵,要求配置手杖(zhàng)和防走失裝飾。手(shǒu)杖用於輔助老年(nián)人平穩站立和行走;防走(zǒu)失裝飾用於監測失智老年人或(huò)其他精神障礙老年人定位,避免老年人走失,包括防走失手環、防走失胸卡等。
財政資金加社(shè)會捐贈
支(zhī)持特殊困(kùn)難老年人家庭改造項目
《通知》明確居家適老化改造主要分為確定主體、組織評估、組織施工、組織驗(yàn)收四個階段(duàn)。
《通(tōng)知》要求,各級各地要高度(dù)重視(shì),加強組織領導,確保居家適老化改造工作的有效實施。民政部門要發揮養老(lǎo)服務部門間(jiān)聯席(xí)會議牽頭作用,將居家適(shì)老化改造作為養老服務工(gōng)作的重要內容,市、縣級民政部門要做(zuò)好實施方案製定、組織實施和績效評價等工作,加強對居家適老化改造的信息化管理和監測。
各地民政、財政部門(mén)要加強協調,積極籌措資金,支持居(jū)家適老化改造。統籌使用中央集中彩票公益(yì)金支持社會福利事業專項資金中用於老年人福利方麵的資金、地方留(liú)成彩票公益金及(jí)省級和(hé)本級養老服務體係建(jiàn)設資金用於特殊困難(nán)老年人家庭居家適老化改造;鼓(gǔ)勵和引導公(gōng)益慈善組織、愛心社會力量捐贈支(zhī)持特殊困難老年人家庭適老化改造。
住房城鄉建設部門要將養老服務設施建設納入城鎮老舊小(xiǎo)區改造內容。衛生健康部門(老(lǎo)齡辦)要將居家適老化(huà)改造(zào)作為(wéi)實施健康廣東行動、推進老年友好社區和(hé)老年友好城市建(jiàn)設的重(chóng)要內容,協助做好相關改造對象認定和資質審核,並牽頭做好老年人合法權益保護工作。廣東銀保監局支持商業(yè)保(bǎo)險機構開展與居家適老化(huà)改造工程相關的產品和服務創新,並依法加強對相關業務的監管。扶貧辦協助做好相關改造(zào)對象認定和資格審核,確保高質量(liàng)完成符(fú)合條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化改(gǎi)造。殘聯協(xié)助做好相關改造對象認定和資格(gé)審核,加強貧困重度殘疾人家庭無障礙(ài)改造和居家適(shì)老化改造工作的銜接。
此外,各地(dì)要大力宣傳居家適老化改(gǎi)造(zào)的重要意義,有效激發城鄉老年人家庭的改造意願和消費潛力,為居家適老化改造營造良好社會環境。